Enskilt huvudmannaskap för allmän plats: En studie av hur olika samhällsaktörer upplever enskilt huvudmannaskap Persson, Edmund University West, Department of Engineering Science, Division of Mathematics, Computer and Surveying Engineering. Enskilt huvudmannaskap inom planområdet innebär att fastighetsägarna ansvarar för detta. Detta menar vi talar för att en fastighet som innehåller allmän plats med upplåten gemensamhetsanläggning bör anses stämma överens med detaljplan. Huvudmannaskap för allmän plats- En fråga om rådighet . Särskilda skäl för enskilt huvudmannaskap av allmän plats Huvudregeln i plan- och bygglagen är att kommunen ska vara huvudman för allmän plats i detaljplaner (PBL4 kap 7 §, 33 §). 21 § Markreservat u 1 Markreservat för allmännyttiga underjordiska ledningar, 4 kap. Kommunen kan dock avsäga sig ansvaret för allmän plats i en detaljplan om det föreligger särskilda skäl. Normalt när gemensamhetsanläggning inrättas påverkas inte fastighetsindelningen utan en rättighet ”läggs över” fastigheten till förmån för gemensamhetsanläggningen. Såväl Lantmäteriets handbok som lagkommentaren till PBL talar om att ”det torde” vara möjligt att bevilja bygglov för sådan fastighet. Exempel på allmänna platser är gata, torg eller park. för att tillgodose behovet av allmän plats med enskilt huvudmannaskap genom att exploatören åtar sig att upplåta erforderlig mark utan ersättning till blivande fastighetsägare. Kommunen får dock, om det finns särskilda skäl, i detaljplanen bestämma att kommunen Denna del av gatan kommer fortsatt att ha samma regleringar som ursprunglig detaljplan och regleras med enskilt ansvar. Den speciella fastighetsrätten är just det, speciell, i ordets rätta bemärkelse. kallat Området). Kommunen får dock, om det finns särskilda skäl för det, i detaljplan besluta att huvudmannaskapet för allmän plats ska vara enskilt. Som fallstudie har Malmö kommun valts. Eftersom förfarandet med krav om marköverföring från kommunens sida pågått en längre tid innan nya PBLs införande 2010 är det relevant att diskutera ÄPBL. En detaljplan får inte vara mer detaljerad än vad som behövs för planens syfte (PBL, kap 32). Allmänna platser med enskilt huvudmannaskap, 4 kap. Dessutom, vid kommunalt huvudmannaskap har både fastighetsägaren, och kommunen, möjlighet att få planen genomförd med stöd av lag och på så sätt få fastigheten i fråga att stämma överens med detaljplanen. Skyldighet att kommunicera granskningsutlåtande i detaljplaneärende ----- En kommuns underlåtenhet att skicka granskningsutlåtandet eller ett meddelande om var utlåtandet hölls tillgängligt till berörda sakägare i ett detaljplaneärende har ansetts utgöra ett sådant handläggningsfel som motiverar att planen upphävs. Dock har flera kommuner uppmärksammat att övertagande av huvudmannaskap är förenat med ett flertal oklarheter. Viktigt att tidigt arbeta med intresse och motivation för att få... En fastighet som innehåller allmän plats, upplåten till gemensamhetsanläggning (det vill säga enskilt huvudmannaskap), är inte att anse stämma överens med planen. Hittades i boken – Sida 435När är tidpunkten inne för att samordna det som i dag innefattas i begreppet allmän hälsovård med begreppet sjukvård under totalbegreppet hälsovård ? ... enskilt fall bedöms kräva av medicinska men också sociala åtgärder . Gemensamhetsanläggningen ansvarar för byggande och underhåll av de allmänna platserna. för allmän plats, anläggningar eller allmän byggnad föreligger, samt behov av att reglera ekonomiska åtagande som inte täcks av kommunala taxor m.m. Gemensamhetsanläggningen kan i sin tur organiseras genom en samfällighetsförening. 4 och 6 §§ äldre plan- och bygglagen (1987:10). Enligt samma paragraf tredje punkten har kommunen rätt att begära förrättning för att inrätta gemensamhetsanläggning, utan att själva ha del i gemensamhetsanläggningen. Kommunen avser vidare att genom exploateringsavtal reglera upplåtelse av mark som behövs för att tillgodose behovet av allmän plats med enskilt huvudmannaskap genom att exploatören åtar sig att upplåta erforderlig mark utan ersättning till blivande fastighetsägare. Från enskilt huvudmannaskap till kommunalt . Allmänna platser med enskilt huvudmannaskap, 4 kap. Enskilt huvudmannaskap för allmän plats - En studie av kommunernas redovisning av särskilda skäl i Sammanfattning Sedan plan- och bygglagen infördes år 1987 har det varit möjligt att göra avsteg från huvudregeln om kommunalt huvudmannaskap i detaljplaner och istället använda enskilt huvudmannaskap. Vid enskilt huvudmannaskap ansvarar exploatören för skötseln av allmän plats. Motivet för att ha enskilt huvudmannaskap i denna detaljplan är att gällande detaljplaner i omgivningen har enskilt huvudmannaskap för allmänna platser, såsom naturmark och . enskilt huvudmannaskap. Allmän platsmark kan antingen vara detaljplanerad med kommunalt eller enskilt huvudmannaskap. Den här detaljplanen gäller endast ändring av huvudmannaskap inom delar av Jukkasjärvi Uppmärksammas ska att det i Lantmäteriets skrivelse står torde vara. Den inlösta fastigheten, eller del av fastigheten, bildar en samfällighet delägd av deltagande fastigheter i gemensamhetsanläggningen. Om särskilda skäl föreligger kan dock kommunen avsäga sig sitt huvudmannaskap. Med särskilda skäl har lagstiftaren i Kommunen har en lång historia med enskilt huvudmannaskap inom planlagda områden. Planer och program I anläggningslagen finns bland annat bestämmelser om anläggande och underhåll av vägar och andra allmänna platser som har enskilt huvudmannaskap. I det senare fallet är ofta en samfällighetsförening huvudman. 3.2 Nationella och regionala intressen Föreslagen sträckning går inom strandskyddat område vid Valsjön som ligger på västra sidan av Margretelundsvägen 3.3. Den här detaljplanen gäller endast ändring av huvudmannaskap inom delar av Jukkasjärvi Det följer av tidigare nämnda bestämmelser om rätt att begära mark inlöst, samt kommunens rätt att inlösa mark vid just kommunalt huvudmannaskap. Vid enskilt huvudmannaskap är det ju fastighetsägarna som ansvarar för allmän plats, vanligtvis i form av ga, och då är det inte lika vanligt att man fastighetsbildar enligt plan. PBL ska upplysas om att det i anläggningslagen finns bestämmelser om fastighetssamverkan avseende genomförande av sådana detaljplaner där kommunen inte är huvudman för allmänna platser, dvs. Allmän plats är mark som är till för ett gemensamt behov. Nyligen uttryckte Mark- och miljööverdomstolen (MÖD) sin syn på saken i en dom angående överklagat bygglov inom detaljplan med enskilt huvudmannaskap (mål nr: P4414-17). Med särskilda skäl har Allmän plats med enskilt huvudmannaskap är idag privatägd. Som synes av vad som presenterats finns det i dag inte ett tydligt svar på frågan om en fastighet kan innehålla allmän plats med enskilt huvudmannaskap och samtidigt anses stämma överens med detaljplan. Dock gällde för byggnadsplan att huvudmannaskap alltid var enskilt, varför det även i dag är enskilt huvudmannaskap i områden med byggnadsplan, om ingen planändring skett. Planförfattaren kan, med vissa restriktioner, således välja mellan antingen så kallat kommunalt huvudmannaskap eller enskilt huvudmannaskap. Huvudmannaskap för allmän plats . detaljplaner i olika kommuner. KOMMUNENS ROLL VID ALLMÄN PLATS MED ENSKILT HUVUDMANNASKAP I nuvarande 9 kap. ca kl 19:45 Avslut, senast kl 20 Hur ser det då ut vid enskilt huvudmannaskap? Enskilt huvudmannaskap för allmän plats: En studie av hur olika samhällsaktörer upplever enskilt huvudmannaskap Persson, Edmund University West, Department of Engineering Science, Division of Mathematics, Computer and Surveying Engineering. En allmän plats kan både ha kommunalt och enskilt huvudmannaskap. Beskrivningen kompletteras med tydligare förklaring till varför . 30 § PBL”. Under den senaste tiden har vi kunnat följa en tvist mellan villaägare och Vellinge kommun i media. en gemensamhetsanläggning inrättas vilket innebär en form av servitut srätt till marken. "park eller plantering" är allmän plats. Huvudmannaskapet för allmänna platser i en byggnadsplan är alltid enskilt, jfr p 5 och 7 i övergångsbestämmelserna till PBL och 17 kap. Samhällsbyggaren belyser på ett kvalitativt sätt samhällsbyggnadssektorn. Den fastighet …a) stämmer överens med detaljplanen och med den fastighetsplan som gäller för området.”. Utformningen av allmän plats ska följa kommunens tekniska handbok samt beslutande utvecklings- och hållbarhetsstrategier för området utifrån översiktsplan och andra strategiska dokument. 1.8 Enskilt huvudmannaskap Orust kommun tillämpar enskilt huvudmannaskap för allmän plats (gata, natur med mera.) Huvudmannaskap inom de fyra byggnadsplanerna I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. I anläggningslagen enskilt huvudmannaskap med användning natur. PBL 6:3 . Alternativt kan ”restfastigheten” ägas av en samfällighetsförening, i de fall sådan finns samt att samfällighetsföreningen och fastighetsägaren är överens. är väg, gångväg och natur allmän plats. Postadress: Uppsala kommun, stadsbyggnadsförvaltningen, 753 75 Uppsala Besöksadress: Stationsgatan 12 • Telefon: 018-727 87 00 • Fax: 018-727 87 10 E-post: stadsbyggnadsforvaltningen@uppsala.se www.uppsala.se. Fastighetsägarna betonar att planområdet bör ändras till kommunalt huvudmannaskap för allmän plats. Områden avsedda för gemensamma behov De särskilda skälen benämns i Plan- och bygglagen 4 Kap. Huvudmannaskapet är enskilt inom detaljplanen, vilket innebär att kommunen inte är huvudman för allmän plats. Stiftelsen syftar till att för all framtid utveckla de till stiftelsen överförda fastigheter så att dessa kan nyttjas för kultur- och fritidsändamål samt för utveckling av turistnäringen Frågan är om inrättandet av gemensamhetsanläggning är tillräckligt för att fastigheten ska anses stämma överens med detaljplanen? Planen vann laga kraft i november 2007. Fastigheten omfattar ca 15000 m² varav ca 6500 m² avsatts för allmän plats, och är belägen utanför tättbebyggt område. Det finns viss möjlighet att begära marken inlöst, det vill säga att överföra äganderätten till marken, enligt AL 12 §. Vid enskilt huvudmannaskap ska som ovan nämnts den allmänna platsen anläggas och förvaltas av fastigheterna inom detaljplanen. I det aktuella fallet i Vellinge handlar det om fastigheter inom en så kallad byggnadsplan. Huvudmannaskapet innebär ett formellt ansvar för iordningställande, drift och underhåll av mark och anläggningar inom allmän platsmark. Kommunalt övertagande av huvudmannaskap för allmän plats 15 1 Inledning 1.1 Bakgrund Att ändra huvudmannaskap från enskilt till kommunalt kanske inte uppfattas som ett komplicerat och angeläget ärende. Om särskilda skäl föreligger kan dock kommunen avsäga sig sitt huvudmannaskap. Lagkommentaren ger heller inget stöd för att en fastighet skulle anses stämma överens, utan pratar istället om att det går att genomföra som liten avvikelse. Allmänna platser med kommunalt eller enskilt huvudmannaskap (PBL 2010:900 4 kap 8 § 2) Användningen gata används för att reglera gator avsedda främst för trafik inom en tätort eller för trafik som har sitt mål vid gatan. Grundregeln är att kommunen ska vara huvudman för allmän platsmark inom detaljplanelagt område och det krävs särskilda skäl för enskilt huvudmannaskap. 3 a § PBL och i förslaget till ny 9 kap. Nu står tidigare nämnda villaägare, med stöd av Centrum för rättvisa, i begrepp att stämma kommunen med krav om att få marken tillbaka samt att få ersättning för den kostnad som överföringen av marken innebar. Se mer om liten avvikelse nedan. Ett särskilt skäl kan vara att området är avsett för fritidsbebyggelse, industriområde eller för att uppnå en enhetlig förvaltning För att bygglov ska kunna erhållas måste mark som enligt detaljplan ska vara allmän plats frångå fastigheten. Det går att vrida och vända på och vår förhoppning är att denna sammanställning ändå ska kunna bringa någon slags klarhet. Upprinnelsen var ett antal artiklar i Sydsvenska Dagbladet där Vellinge kommun kritiserades för att, enligt de berörda, få villaägare att vederlagsfritt skänka mark till kommunen för att dessa skulle få bygglov. Det framgår inte heller vem som ska eller kan initiera ett genomförande av en sådan plan. Noteras bör att i aktuellt fall inte fanns någon inrättad gemensamhetsanläggning för den allmänna platsen. 7 § Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år., PBL 4 kap. Om fastigheten drabbas av ”synnerligt men” kan fastighetsägaren begära att fastigheten löses in, eller om endast en del av fastigheten berörs, att den berörda delen löses in. Vad vi känner till har frågan om en fastighets överensstämmelse med detaljplan vid enskilt huvudmannaskap blivit prövat av Högsta domstolen. Ofta inrättas en gemensamhetsanläggning enligt anläggningslagen. Samma förutsättningar som i 1 föreligger, men bygglov kan ges med stöd av bestämmelsen om liten avvikelse. H‰ŒSKKÄ@¾úrœ3ïéÑÂî²>q­(,ž=yÐÿ0Óéj+(eš¦ó}yg¸ª«ÍPW= ď. 21 § Strandskydd a 1 Strandskyddet är upphävt., 4 kap. Endast angiven användning och utformning är tillåten. - Boverket Inom detaljplan med kommunalt huvudmannaskap torde svaret vara, nej. 7 § Genomförandetid Genomförandetiden är 15 år från den dag planen vunnit laga kraft, 4 kap. Huvudmannaskapet för allmänna platser i en detaljplan kan vara antingen kommunalt eller enskilt. huvudmannaskap och delvis enskilt huvudmannaskap. Då företeelsen Allmän plats kan ha: Kommunalt huvudmannaskap Enskilt huvudmannaskap Med huvudmannaskap följer att man blir förvaltare av marken samt väghållare på gator och vägar. En gata är en allmän plats som är avsedd för både fordonstrafik och gång- och cykeltrafik. . Allmän plats används för gator, vägar, parkeringsplatser, torg, parker, natur med mera, som alla skall kunna ha tillgång till. Byggnadsplan är en äldre typ av plan, som i dag likställs med detaljplan. Från dd till annan har det kommit in skrivelser från vägföreningar om frågor om övertagande. Fastigheten är idag allmän plats , naturmark, enskilt huvudmannaskap. I övrigt kvarstår strandskyddet och planförslagets utformning avser sammantaget Lantmäteriet föreslår vidare att undantagsregeln rörande enskilt huvudmannaskap förtydligas på så sätt att enskilt huvudmannaskap för allmän platsmark får förekomma endast för områden av tydlig enskild karaktär vilka i , då för den allmänna platsen eftersom det är inom detaljplan, oklar. 23 §: ”I anläggningslagen (1973:1149) finns bestämmelser om underhåll av vägar och andra allmänna platser som kommunen inte är huvudman för.”. Vid enskilt huvudmannaskap ansvarar exploatören för skötseln av allmän plats. huvudmannaskap för allmän plats i detaljplan" undersöker problemet med enskilt huvudmannaskap . kl 18:45 Huvudmannaskap för allmän plats Natur, badplatser, båtar, idrottsplatsen Lokala vägnätet Funningevägen Övrigt, Återvinningsstationen med mera kl 19:15 Frågestund 30 min. Markägoförhållanden Även problem vid genomförande av allmän plats har uppmärksammats vid enskilt huvudmannaskap. För att enskilt huvudmannaskap ska kunna väljas krävs att det i planhandlingarna motiveras varför detta ska gälla och inte kommunalt. Det nekande svaret stöds av skrivelse i Lantmäteriets handbok FBL på sidan 152: ”Eftersom PBL bygger på grundprincipen att kommunen ska vara ägare till sådan allmän plats för vilken kommunen är huvudman, bör en användningsgräns mellan kvartersmark och allmän plats i ett sådant fall följas vid en fastighetsbildning. Huvudmannaskap inom de fyra byggnadsplanerna I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. Ett särskilt skäl kan vara att området är avsett för fritidsbebyggelse, industriområde eller för att uppnå en enhetlig förvaltning huvudmannaskap. En byggnadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse utanför staden, generellt med enskilt huvudmannaskap. 3.5 Fastighetsbildning med mera Om inte annat visa på komplexiteten som föreligger i aktuellt fall. Huvudmannaskap Huvudmannaskapet är enskilt för allmän plats, 4 kap. 30 §. Vid enskilt huvudmannaskap ska som ovan nämnts den allmänna platsen anläggas och förvaltas av fastigheterna inom detaljplanen. En fastighet som innehåller allmän plats med kommunalt huvudmannaskap är inte att anse stämma överens med planen (med undantag för mindre avvikelser). 5 § 1 st 2 p. Hittades i boken – Sida 66Länsstyrelsen anförde i målet att denna flygtrafik fick anses vara av allmän betydelse för medlemmarna i den bi . dragsgivande kommunen , och häri gjorde ... Fiskehamnar förekommer i statligt , kommunalt och enskilt huvudmannaskap . Även i vår nya översiktsplan ÖP 2040 finns riktlinjer för huvudmannaskap beskrivet. Det är inte en absolut sanning att så är fallet. Allmän platsmark inom detaljplanen har delvis kommunalt huvudmannaskap och delvis enskilt huvudmannaskap. 13 §1. 8 § 1 st 2 p. GATAGata NATURNaturområde Kvartersmark, 4 kap. Frågan kan kokas ner i om den så kallade användningsgränsen mellan kvartersmark och allmän plats i detaljplanen har samma betydelse vid enskilt huvudmannaskap som vid kommunalt huvudmannaskap? I normalfallet är de allmänna platserna gator, torg och parker och liknande. För att undvika att ändra alla dessa planer vid ett övertagande av enskild allmän plats, föreslås att ändringen sker med en ny detaljplan per samhälle där all enskild allmän platsmark ingår. Utredningen föreslår därvid att det i den inledande paragrafen i 6 kap. verksamhet som bedrivs där. Innan ändringen av paragrafen återfanns en hänvisning till AL i PBL 6 kap. Sedan 1 januari 2015 finns i 6 kap. Ansvaret för en allmän plats åligger då fastighetsägarna gemensamt och ofta inrättas i sådana fall en 2 Sedan plan- och bygglagen infördes år 1987 har det varit möjligt att göra avsteg från huvudregeln om kommunalt huvudmannaskap i detaljplaner och istället använda enskilt huvudmannaskap. Allmänna platser med enskilt huvudmannaskap, 4 kap 8 § 2 3.5 Fastighetsbildning med mera Exploatören ska, om inte annat avtalas, bekosta erforderliga fastighetsbildningsåtgärder och byggnadsplanerna är allmän plats, park eller plantering, med enskilt huvudmannaskap. Utformningen av allmän plats ska följa kommunens tekniska handbok samt beslutande utvecklings- och hållbarhetsstrategier för området utifrån översiktsplan och andra strategiska dokument. Text: Eric Norén, doktorand och Fredrik Warnquist, universitetsadjunkt, Fastighetsvetenskap vid Lunds Tekniska Högskola, LTH. Särskilda skäl för enskilt huvudman - naskap redovisas nedan: Värmdö kommun är en utpräglad landsbygdskommun med stora fritidshusområden. är angiven som allmän plats. I förarbetena till nuvarande lag, proposition Anledningen till ändringen motiveras följande i proposition 2013/14:126 – En enklare planprocess, s. 133: ”Det framgår inte av detta lagrum eller av bestämmelserna i 6 kap. och det är dessa skäl jag ska undersöka närmare i denna studie. Samma förutsättningar som i 1 föreligger, men fastigheten anses stämma överens med detaljplan. Beslutet reglerar därutöver att fastighetsägarna gemensamt ska svara för utförande och drift av de allmänna platserna enligt andelstal. Markägoförhållanden Frågan är då om det finns andra faktorer som stödjer denna tankegång? Enligt plan och bygglagen ska kommunen vara huvudman för allmän plats inom detaljplan. 2012 (Swedish) Independent thesis Basic level (university diploma), 10 credits / 15 HE credits Student thesis Abstract [sv] I denna studie har vi utrett om genomförandet av allmänna platser inom detaljplanelagda områden med enskilt huvudmannaskap utförts i enlighet med kommunens intentioner. Exploatören ansvarar för att vidta och bekosta nödvändiga 31 b §. undvika att ändra alla dessa planer vid ett övertagande av enskild allmän plats, föreslås att ändringen sker med en ny detaljplan per samhälle, där all enskild allmän platsmark ingår. Ingen ersättning för allmän väg (VägL) som blir allmän plats i detaljplan med kommunalt huvudmannaskap. Huvudmannaskapet för allmän plats inom planområdet ska vara enskilt. 6 § G GATA E 1 P HN 1C 1P N 1 e 1 12 e 112 e 1 8 n 1 n 2 NATUR 1 . Huvudmannaskapet för allmänna platser i en detaljplan kan vara antingen kommunalt eller enskilt. Tittar man närmare i lagkommentaren till PBL av Lars Didòn med flera kan man läsa följande: ”I detta fall (bygglovsprövning av fastighet innehållande allmän plats med enskilt huvudmannaskap och inrättad gemensamhetsanläggning, författarnas anmärkning) torde bygglov för nybyggnad av bostadshus kunna medges, trots att befintlig fastighet delvis ligger i vägmark.Detta torde följa av bestämmelsen i 31 b § (en liten avvikelse som är förenlig med detaljplanens syfte)”. Planen kan bidra till ett av stadens prioriterade mål för bostäder och stärka fastboende inom skärgården. Exl 4:3a Ersättning för allmän plats ska bestämmas efter de planförhållanden som rådde innan det blev allmän plats för första gången. 1 § enligt ovan nämnda. att ha enskilt huvudmannaskap kan kommunen besluta att detaljplanen ska ha enskilt huvudmannaskap. om inrättande av en anläggning som är gemensam för flera fastigheter.”. En sådan användningsgräns torde därför inte vara bestämmelse som absolut måste följas vid en bygglovsprövning, jämför Didòn med flera., Plan- och bygglagen, 9 kap. 7 § Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vinner laga kraft, 4 kap. Huvudman för allmän plats inom Området är sedan år 1969 Vägföreningen. Strandskyddsbestämmelser gäller idag för större del av fastigheten. Regleras i detaljplanen och är antingen kommunalt eller enskilt. Även i dessa två planer föreskrivs enskilt huvudmannaskap för allmän plats. Tidningen är samhällsbyggnadssektorns ledande facktidning. 17 § ILLUSTRATION Illustrerad fastighetsgräns BeslutsdatumInstans Detaljplan för Södra Badabruk Torsby kommun . Lantmäteriet kan i en anläggningsförrättning besluta om upplåtelse av en särskild rätt till mark för allmän plats. Fastighetsägaren får istället söka lösa saken på egen hand, exempelvis genom avstyckning. Den springande punkten i aktuell tvist är huruvida en fastighet som innefattar allmän plats stämmer överens med detaljplan eller inte. 5 § 1 st 2 p. Vad som vanligtvis godtas som särskilda skäl är detaljplaner för områden med fritidsboende eller områden för permanentboende där det i angränsande områden råder enskilt huvudmannaskap sedan tidigare. XÚ)ܕIl;Á¼¿ñ⅏ "¿$3ù7ÜoN\pîö†w{´ÖHLfÍg\²¦À±èA-¦BŠML,[‹ÝÒ. Vi hoppas att denna artikel kan öka förståelsen för att det inte alltid finns klara svar på juridiska frågeställningar. Ingen ersättning om länsstyrelsen beslutat. En byggnadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse utanför staden, generellt med enskilt huvudmannaskap. Kommunen kan dock avsäga sig ansvaret för allmän plats i en detaljplan om det föreligger särskilda skäl. Enskilt huvudmannaskap råder konsekvent i . 4 § PBL finns ett undantag från bygglovsplikt för mindre byggnader på allmän plats där kom-munen äger marken. Huvudmannaskap a1 Huvudmannaskapet är enskilt för den allmänna platsen. 23 § PBL är numera upphävd och alltså ersatt av 6 kap. Vid ett antagande av planförslaget upphävs strandskyddet inom de delar som planläggs som kvartersmark samt allmän plats gata. anläggningar på kommunal allmän plats eller vattenområde som inte krockar med i detaljplanen angiven användning 11 § att: ”…bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan skall bifallas om: … 2. I en detaljplan ska kommunen vara huvudman för allmän plats, om inte särskilda skäl finns. Markanvisningsområdet har idag del i gemensamhetsanläggningen Glimsås Ga:1 där andelstal senare kommer att regleras mellan exploatör och Ellös vägförening som förvaltar gemensamhetsanläggningen. Plangenomförandeutredningen har föreslagit att det ska ske ett förtydligande i nu nämnda avseende. Detta kan möjligen anses ge stöd åt tankegången att en fastighet bör anses stämma överens med detaljplan den stund då en gemensamhetsanläggning är inrättad och utförd. Denna artikel avser inte att ta ställning till huruvida kommunen i Vellingefallet agerat fel eller inte. 8 § 1 st 2 p. GATA 1 Huvudgata GATA 2 Lokalgata NATURNaturområde Kvartersmark, 4 kap. 30 §. huvudman för allmän platsmark av tydlig allmän karaktär. I Lantmäteriets Handbok FBL kan man läsa följande på sidan 153: ”Om kommunen inte är huvudman är användningsgränsen mellan kvartersmark och allmän plats inte av samma betydelse (som vid kommunalt huvudmannaskap, författarnas anmärkning), eftersom den allmänna platsen inte behöver utgöra en egen fastighet vid plangenomförandet – det vill säga vid upplåtelse för en gemensamhetsanläggning enligt AL. Således ingår ofta en del mark planlagd som allmän plats i lite olika privatägda fastigheter som är kvartersmark. 5 § 1 st 3 p. B Bostäder E Tekniska anläggningar EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR ALLMÄN PLATS MED KOMMUNALT HUVUDMANNASKAP Utformning av allmän plats körbar Körbar förbindelse får anordnas, 4 kap. Det utreds när mark ska inrättas som allmän plats, gemensamhetsanläggning eller x-område och hur det görs i praktiken. Därför skulle inte bygglov kunna ges när sådan mark ingår i en fastighet. 1 § PBL följande: ”Vid enskilt huvudmannaskap tillämpas bestämmelserna om inrättande av anläggning som är gemensam för flera fastigheter i anläggningslagen (1973:1149).” I dag pekar alltså lagstiftningen direkt till AL, och som ovan nämnts föreligger ingen absolut rätt till inlösen enligt AL. detaljplaneläggning lägga ut enskilt huvudmannaskap för allmän plats. Både lagstiftning, förarbeten och utredningar behandlas. I lagkommentaren talar man dessutom om att det bör kunna ske som en liten avvikelse enligt 9 kap. Hittades i boken – Sida 139I normalfallet ansvarar kommunen för väghållningen – s.k. kommunalt huvudmannaskap för allmän plats . En kommun kan dock besluta att planområdets fastigheter ska svara för väghållningen inom området , s.k. enskilt huvudmannaskap för ... Frågan man då kan ställa sig är följande: Om det ska beviljas bygglov med stöd av liten avvikelse, är inte det detsamma som att fastigheten de facto inte stämmer med detaljplanen? I gällande PBL återfinns bestämmelsen, med något annorlunda ordalydelse men med samma betydelse, i PBL 9 kap. annat utformandet av allmän plats och i den ska anges om det finns särskilda skäl att frångå huvudregeln om kommunalt huvudmannaskap för allmän plats, till enskilt huvudmannaskap för allmän plats. Resultatet blir att endast 8 nya detaljplaner behöver skapas, en per ort, . Är allting så svart och vitt inom de aktuella juridiska frågeställningar som dyker upp? Bebyggelsen ska ske med god och varsam anpassning till landskap. Kommentar: Som beskrivet i planbeskrivningens kapitel om huvudmannaskap har Kungsbacka Allmän plats är en markanvändning där syftet är att täcka gemensamma behov, så som vägar, torg, parker, lekplatser och naturområden som ska kunna användas av många människor. Vi vill ta upp vad som finns att greppa efter inom den juridik som är tillämplig när det gäller bygglov, enskilt huvudmannaskap och allmän plats. De menar att exploateringen av Åsa tätort ändrar områdets karaktär vilket går emot PBLs avsikter om enskilt huvudmannaskap. Allmän plats kan ha: • Kommunalt huvudmannaskap • Enskilt huvudmannaskap .